中央网信办信息化发展局副局长张望在农业电子商务分论坛上发言

2017中国电子商务创新发展峰会日前在贵阳举行，在5月27日的农业电子商务分论坛上，中央网信办信息化发展局副局长张望发言时提到，网络扶贫行动是一项系统工程，需要从网络设施、移动终端、信息内容、电商平台、公共服务等方面系统部署、同步推进。

张望说，人类社会正在经历信息革命，服务好新时期打赢脱贫攻坚战，也是信息化工作的重要内容。

在网络覆盖工程方面，通过推进贫困地区网络覆盖、加快实用移动终端研发和应用、开发网络扶贫移动应用程序（APP）和推动民族语言语音、视频技术研发等手段，为民族地区、边疆地区、革命老区和贫困地区开通“网路”，为贫困人口打开连接外面世界的窗口。

工信部牵头网络覆盖工程，2016年通过深入实施电信普遍服务试点项目，提高贫困地区网络覆盖，共支持约10万个行政村光纤通达和升级改造，其中包括3.1万个贫困村。

在农村电商工程方面，通过组织知名电商平台为贫困地区开设扶贫专区频道，建立国家贫困县名优特产品网络博览会，推进网上“一村一品”产业专项行动等，推动贫困地区农村电子商务发展，推动贫困地区农村特色产业发展。引导互联网金融服务向贫困地区延伸，拓展贫困地区群众投资理财渠道，助力贫困地区群众生产生活。

国务院扶贫办、商务部牵头实施农村电商工程，通过电子商务进农村综合示范政策向贫困县倾斜，2016年新确定的240个综合示范县中包括158个国家级贫困县，带动12万户贫困户就业。全国供销总社牵头搭建的国家贫困县名优特产品网络博览会（www.laifupin.com）正式上线运行，面向832个贫困县打造了永不落幕的特色产品展示交易平台。

在网络扶智工程方面，通过开展网络远程教育、加强干部群众培训工作、支持大学生村官和大学生返乡开展网络创业创新等举措，不断提高贫困地区教育水平和就业创业能力。2016年，中央网信办持续推进在线教育向贫困地区倾斜，VR博物馆、“教育云”工程、爱心网络小屋等活动落地实施。全国范围内兴起网络信息技术技能、电子商务创业创新等培训浪潮，众多贫困户、残疾人等特殊困难群体通过互联网增强了摆脱贫困的信心，学到了脱贫致富的技能。

在信息服务工程方面，通过整合各类资源和服务，建立起全方位、立体化网络扶贫信息服务体系，即：一省一中心、一县一平台、一乡（镇）一节点、一村一带头人、一户一终端、一人一档案和建立一支网络扶贫队伍，实现扶贫对象信息采集、动态管理，实现扶贫对象精准识别、精准帮扶和精准脱贫，实现自上而下、深入基层的全面覆盖。

农业部积极推进信息进村入户工作，2016年，试点范围从10个省（市）22个县扩大至26个省（区、市）116个县，已建成运营益农信息社2.4万个，累计为农民和新型农业经营主体提供公益服务630万人次。从2017年起，信息进村入户由试点将转入工程实施新阶段，由以县为单位开展试点上升为在贵州等10省市整省推进，计划到2020年，村级益农信息社覆盖全国80%以上的行政村，让更多建档立卡的贫困村、贫困户能够用得上、用得起、用得好互联网。

在网络公益工程方面，发挥互联网企业、网民等社会力量，助力贫困地区发展。目前，由中国互联网发展基金会、中国扶贫基金会、京东、阿里巴巴等15家单位联合发起的网络公益扶贫联盟已经成立，首批加入联盟的网信企业就达100多家。18家网信企业与赣州市、吉安市、宁都县等18个贫困市区县现场签署了结对帮扶协议。此外，网络扶贫充分发挥部际协调工作组统筹协调作用，统筹资源，加大政策支持和资金保障。中国农业发展银行研究制定网络扶贫贷款管理办法，“十三五”时期将安排意向额度1000亿元，用于支持832个贫困县的互联网建设、“互联网+”特色产业、远程教育、移动医疗、网络文化等项目。

近日，中央网信办会同网络扶贫行动部际协调工作组成员单位印发《2017年网络扶贫工作要点》，要以钉钉子精神，切实将《行动计划》的重点任务分解落实，抓出扎扎实实效果。要通过信息化实现扶贫开发工作的数字化、网络化，让脱贫攻坚工作更加精准，通过互联网增强贫困地区百姓摆脱贫困的内生动力，让贫困地区老百姓在互联网共建共享中有更多获得感。